1.含义
社区:社区是相互有联系、有某些共同特征的人群共同居住的一定的区域。
社区工作:社区工作是以社区组织、社区发展、社区服务为内容的社会工作,是以社区为对象的社会工作介入手法。
社区工作的总体概括,是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程,也是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区的过程。
2.社区工作的特点:(1)分析问题的视角更加趋于结构取向;(2)介入问题的层面更为宏观;(3)具有政治性;(4)富有批判和反思精神。
3.社区工作的目标:(1)推动社区居民参与;(2)提高社区居民的社会意识;(3)善用社区资源,满足社区需求;(4)培养相互关怀和社区照顾的美德。(5)其他(包括改善社区生活环境、提高社区生活质量、促进社区进步等)
【拓展】社区需求分析常用的方法是布雷德绍提出的四种需要的类型:一是感觉性的需求,指社区居民或服务对象感受到或意识到,并用言语表述出来的需求;二是表达性的需求,指社区居民或服务对象把自身的感觉通过行动表达出来的需要;三是规范性的需求,指由专家学者、专业人士、政府行政官员评估而决定的需要;四是比较性的需求,指社区居民或服务对象将所得到的服务与其他类似社区进行比较而认为有所差别的需求。
4.社区工作的模式:地区发展模式、社会策划模式和社区照顾模式。三种模式是1974年美国学者罗夫曼提出的。
①地区发展模式
含义:强调社区成员通过参与和合作,以集体的形式来挖掘和利用社区资源,主要靠居民解决问题,动员居民参与解决社区问题。
特点:较多关注社区共同性问题、注意通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合、过程目标的地位和重要性超过任务目标、特别重视居民的参与。
实施策略:促进居民个人的发展(针对居民关系冷漠、对社区事务漠不关心等问题)、团结邻里(针对邻里关系不良)、社区教育(主要解决居民对社区资源不熟悉、对社区认同感不强的问题)、提供服务和发展资源(针对解决社区资源缺乏的问题)、社区参与(针对社区共性问题)。
社会工作者的角色:使能者、教育者、中介者、协调者。
(1)使能者:将居民组织起来,协助居民有组织性地表达对社区问题的不满,并帮助他们建立良好的沟通渠道和人际关系,从而促进共同目标的实现。
(2)教育者:通过各种形式的培训帮助居民掌握解决问题的方法和技巧。
(3)中介者:是负责沟通和合作的角色,调动社区内外资源,改善社区的问题。
(4)协调者:在社区之间、社区与社区组织之间、社区组织与外界组织之间实现组织间或系统间的团结,减少误解和分歧,争取支持合作,促进各系统发展。
【拓展】从社区教育的基本目标角度对社区教育的内容进行区分,社区教育分为:(1)补偿式教育,即缺啥补啥,主要通过老年大学、健康宣传等非正规的人员提供。(2)控制式教育,即哪里不好改哪里,如通过宣传教育禁止高空抛物、禁止随地吐痰等。(3)发展式教育,即哪里差增强哪里,表现为居民思想和能力的提升。
从社区教育的服务功能角度对社区教育的内容进行区分,具体分为:家庭生活教育、公民教育、成人教育、健康教育。
②社会策划模式
含义:在了解社区问题的基础上,依靠专家(社工)意见和知识,通过理性、客观和系统化的分析,靠专家解决问题。社会策划模式能够更好的保证服务质量。
特点:注重任务目标的实现(区分其他模式)、运用理性原则处理问题、体现的是一种由上而下的改变(先靠专家宏观策划,再落实到社区实施)、控制和指导着社区未来。
实施策略:了解组织、社区各机构的使命和目标;分析环境和形势;自我评估;界定和分析问题;确定社区需求;确定目标和达到目标的标准;寻找、比较并选择好的方案;测试方案;执行方案;评估结果。
社会工作者的角色:技术专家、方案实施者。
(1)技术专家:专家的角色,包括收集社区资料,进行社区分析及社区诊断,进行社会调查、提供资讯、组织运作及评估等。
(2)方案实施者:社会工作者执行有关方案,与有关机构、团体保持良好关系,有利于方案的推动。
③社区照顾模式
含义:动员社区资源,运用非正规支援网络,联合正规服务机构提供支援服务与设施,让需要照顾的人士在家里或社区中得到照顾。
特点:协助服务对象融入社区、强调社区责任、非正规照顾是重要因素、提倡建立相互关怀的社区。
实施策略:在社区照顾(强调将需要被照顾的人放在社区中照顾);由社区照顾(强调提供照顾的主体,主要由家人、亲友、邻里、志愿者提供照顾);对社区照顾(强调正规照顾和非正规照顾融合的重要性。如需要学校、医院、政府的帮助)。
社会工作者的角色:治疗者、辅导者和教育者、经纪人、倡议者、顾问。
(1)治疗者:社会工作者以个案或小组的方式介入,为有需要的个人和家庭提供心理治疗、家庭治疗或小组治疗。
(2)辅导者和教育者:社会工作者以辅导者或教师的角色介入到有需要的家庭,为家庭成员提供辅导服务,也可以为社区有共同需要的多个家庭提供小组训练课程。
(3)经纪人:社会工作者为服务对象寻找有关的服务,如为智障儿童寻找特殊教育学校,为照顾者小组的活动寻找社区资源,例如活动场地。
(4)倡议者:社会工作者与案主一起或作为他们的代表抵制或增进一个有目的的行为,为有需要的个人与群体争取权益和尊严,如为较为特殊的服务对象倡议和争取合适的服务。
(5)顾问:社会工作者就服务对象的情况向有关服务机构提供意见,例如向特殊教育学校介绍智障儿童的情况和提出服务建议。
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