1.社区社会组织的含义:是以社区居民为成员、以社区地域为活动范围、以满足社区居民的不同需求为目的、由居民自主成立或参加、介于社区主体组织(社区党组织和社区居民委员会)和居民个体之间独立开展社会活动,发挥服务、沟通和监督作用的社会服务机构。
2.社区社会组织的共同特征:①民间性;②自主性;③自愿性;④群众性;⑤非营利性。
7社区社会组织的个性特征:①社区性;②松散性;③非正规性;④非法人性;⑤本土性。
3.发展社区社会组织的原则:(1)设立社区社会组织必须本着自愿性、民间性和公益性的原则,发挥社会组织在社区公共事务管理中的作用。(2)坚持以服务社区、完善自治为目标,着眼于适应社区成员多方面的需要,充分发挥功能,实现自我服务、自我完善和自我提高。(3)坚持社区社会组织登记与备案相结合的原则,对符合登记条件的社区社会组织纳入登记管理,对不符合登记条件的社区社会组织实行备案管理。
4.社区社会组织与社区党支部、居民委员会的关系:社区党组织要加强对社区各类社会组织的引导和领导,注意培养社区社会组织负责人,积极做好具备条件的社区社会组织党组织组建和党员管理工作。社区居民委员会要支持社会组织和社区志愿者组织参与社区管理和服务,鼓励社区居民开展互助服务。
5.社区服务站:
(1)是政府公共服务延伸到社区的工作平台,在社区党组织和社区居民委员会统一领导和管理下开展工作,承担政府公共职能,是非营利性公共服务组织,在专业化人才和信息化设施的支撑下,提供高效便捷的公共服务、公益服务和便民服务,是推进社区服务专业化、社会化和网络化的根本途径。
新型社区管理机制的“三驾马车”由社区党支部、社区居委会、社区服务站组成。
(2)主要职责:
承担政府在社区的相关公共服务,协助社区居民委员会做好社区公共事务和公益性工作,完成政府职能部门和街道交办的其他工作。城镇社区服务站要坚持“依法、公开、高效、便民”的工作原则,为社区居民提供优质服务。
①开展社区劳动就业、社会保障工作、社会救助、公益慈善;
②社会事务管理工作;
③参与社会治安维护工作;
④提供社区法律服务;
⑤协助开展社区健康管理与服务工作;
⑥做好社区计划生育服务;
⑦配合开展社区教育和文体活动;
⑧组织开展社区公益服务;
⑨组织开展社区便民服务;
⑩做好为老服务;
⑪收集社情民意;
⑫协助开展社区基础管理等工作。
6.培育和发展社区社会组织的基本原则
(1)设立社区社会组织必须本着自愿性、民间性和公益性的原则,发挥社会组织在社区公共事务管理的作用;
(2)坚持以服务社区、完善自治为目标;
(3)坚持社区社会组织登记与备案相结合的原则。
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