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社区基础知识——社区概述

zhang11002026-09-273

1.社区概念

“社区”一词最早提出的是德国社会学家“滕尼斯”。

我国使用的“社区”一词,最早是由我国著名社会学家费孝通等人在20世纪30年代翻译滕尼斯著作时翻译过来的。

第一次给社区定义的是美国芝加哥大学的社会学家罗伯特·帕克。他认为社区是占据在一块被或多或少明确的限定了的地域上的人的聚集,一个社区不仅仅是人的汇集也是组织制度的汇集。

1917年,美国社会工作学者M·里士满创作了著名的《社会诊断》一书,试图使社会工作方法成为一套独立的知识体系。

我国对社区的定义是:社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。

可以从以下几个方面来理解社区的含义:

(1)社区成员是一个特定地区内的人口集团;

(2)社区成员之间的联系纽带是共同语言、风俗和文化,以及由此产生的结合感和归属感;

(3)每个社区都有共同的活动场所和活动中心;

(4)每个社区都有自己的组织和制度;

(5)每个社区都有自己特有的自然条件或生态环境。

2.社区特点

有一定的地理区域;有一定数量的人口;居民之间有共同的意识和利益;有着较密切的社会交往。

3.社区构成要素

(1)人口要素:是社区的第一要素,是社区产生、存在的前提。

(2)地域要素:是社区与社会组织、社会群体相区别的根本之处。地域要素包括自然地理条件和人文地理条件。自然地理条件包括所处方位、地貌特征、自然资源、空间形状与范围等;人文地理条件包括人文景观、建筑设施等。

(3)物质要素:是为社区成员生活、活动和发展所提供的一整套相对完备的基本服务设施和其他公共设施。完备的公共设施是保障社区成员生存的必要手段,是社区发展的基础和前提。

(4)组织结构要素:是社区内有目的、有计划地建立起来的以满足社区居民生存和发展需要的各种团体和机构。分为正式组织和非正式组织,正式组织如社区党组织、居民委员会、银行、学校等,非正式组织如社区合唱团、舞蹈队等。

(5)心理要素:是社区居民在情感和心理上对自己所属社区产生的一种归属感和认同感,也称“社区居民的社区意识”。

(6)文化要素:是在一定的区域范围内,在一定的社会历史条件下,社区成员在社区社会实践中共同创造的具有本社区特色的精神财富及其物质形态,包括社区内人们的信仰、价值观、行为规范、历史传统、风俗习惯、地方语言等内容。

4.社区的特征

(1)社区是社会的缩影;

(2)社区是聚落的承载体(我国的聚落形式有:村落、集镇、县城、城市等);

(3)社区是多功能的集合体。

我国城市社区的几个功能:①协管功能;②民主自治功能;③监督功能;④文化功能(也是凝聚力功能);⑤场域功能

(4)社区是可持续发展的。

5.社区的结构

社区是一个由经济、政治、文化要素相互作用形成的有机系统。社区结构是指社区内各要素的内部及其相互间形成的相对稳定的关系或构成方式。主要有以下三种:

(1)经济结构:包括生产力结构和生产关系结构,是社区生活中起主导作用的系统。

(2)政治结构:社区居民在政治活动中形成的关系,反映社区居民的利益和地位的分化。

(3)文化结构:包括社区内存在的各种伦理道德、价值观、宗教信仰等社会意识形态,以及社区内的语言、个体意识和群体意识、各种文化载体或设施、机构等。

6.特色社区模式

上海模式、沈阳模式、江汉模式分别是行政主导型、自治型、合作型的代表。上海模式的特色是把社区建设与“两级政府,三级管理,四级网络”的城市管理体制改革相结合,强化街道办事处的权力、地位和作用,将社区定位于街道,形成“街道社区”,注重政府在社区发展中的主导作用,强调依靠政府力量,通过街居联动发展社区的各项事业。沈阳模式的目的是要把城市管理从行政管理为主逐步过渡到社区自治管理为主,还权于民。江汉模式是指武汉市江汉区社区建设的经验,它以主动转变政府职能为核心特征,实现社区自治。


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